Национална среща
на общинските предприятия
и търговски дружества

За събитието

На 29 и 30 май Община Хасково беше домакин на един от традиционните форуми, организирани от НСОРБ-Актив – 11-тата национална среща на общинските предприятия и общинските търговски дружества.

Кметът на Хасково Станислав Дечев представи проектите, които се изпълняват в момента в Хасково, както и опита на Общината в устойчивото управление на общинските търговски дружества и предприятия. „Работим по множество проекти по благоустрояване на паркове, образователна, социална, пътна и спортна инфраструктура. Спечелването и изпълнението обаче не са най-тежкият проблем. Най-трудният и скъп процес тепърва предстои. Това са грижата, поддържката и управлението на общинските обекти. И решението на тази най-сложната задача е поверено на Вас-общинските предприятия“, каза кметът на Хасково.

Първият ден бе посветен на възможностите, които предоставя сътрудничеството с компаниите от реалния сектор за по-качествени публични услуги. Бяха демонстрирани нови технологии и приложението им, както и възможности за съвместна работа и партньорство между бизнеса и общините, които могат да бъдат в подкрепа за оптимизиране и модернизиране на общинските услуги.

Георги Владов, Мениджър Ключови клиенти, ЕСРИ България, представи възможностите на специализираните ГИС приложения за нуждите на общините, включително за архитектура и градоустройство, строителство, кадастър и устройство на територията, инвестиционни проекти, общинска собственост, зелена система (паспортизация на парков инвентар и дървесна растителност, вкл. контейнери за битови отпадъци), социални услуги, транспорт и градска мобилност, паркинги и паркинг зони, рекламни съоръжения и площи, индустриални зони, инженерна инфраструктура, туризъм, подаване на сигнали от гражданите с автоматично позициониране върху карта, текущи ремонти, временни търговски обекти, управление при извънредни ситуации и много други.

Златко Кашмеров, директор на клон Хасково Интернешънъл Асет Банк АД, представи комплексни банкови решения за местните власти. Банката има значителен опит и в обслужването на бюджетни организации, както и предлага иновативни финансови решения.

Даниела Димитрова и Симона Василева от DMD Eco World, изключително търговско представителство на италиански производител на продукти със 100% органично съдържание на суровини, биоразградими и компостируеми опаковки за еднократна употреба, се включиха по темата за разделното събиране на отпадъци. Те говориха за нуждата от глобално културно участие и отговорността всеки гражданин за устойчивото развитие на планетата.

Участниците в срещата коментираха силните и слабите страни на избора „общинско предприятие или търговско дружество“. Ролята на общинските стопански субекти е значима за: повишаване на местната икономическа стабилност; осигуряване на стоки и услуги, за които няма особен интерес за частния сектор; генериране на местни приходи; подкрепа за социалната политика на общината; повече прозрачност и отчетност спрямо частните играчи.

Компаниите от сектора на публичните услуги и предприятията, работещи на конкурентен принцип, имат различни структури, но принципите за бизнес ефективност са едни и същи. На първо място е ясната, целенасочена и последователна политика на органите на местното самоуправление – общинския съвет и кмета на община.

Управителят на НСОРБ-Актив Людмила Величкова акцентира върху възможностите на междуобщинското сътрудничество за предоставяне на публични услуги,  чиито принципи и форми са очертани в Закона за местното самоуправление и местната администрация. Тя посочи подобряването на качеството на услугите, по-ефективното разходване на финансовите и административни ресурси на общините, стандартизиране и оптимизиране на работните процеси и реализиране на проекти, допринасящи за преодоляване на съществени проблеми на регионално и местно равнище.

През 2023 година Институтът за пазарна икономика представи изследване за броя и разпределението по общини на общинските търговски дружества и предприятия. В част от дружествата собственост има повече от една община. Те функционират най-вече в секторите здравеопазване, ВиК и управление и експлоатация на имоти.

Данните показват, че общините по-рядко използват механизма на общинските предприятия, създадени на основание на Закона за общинската собственост, макар да са важен механизъм, за предоставяне услуги на гражданите.

Предприятията предоставят най-често услуги, свързани с почистване, озеленяване и други видове комунално и битово обслужване.

Програмата на форума продължи с посещение на Плувен комплекс Хасково, който се стопанисва и управлява от ОП „Спорт, отдих и туризъм“.

В рамките на втория ден на срещата бяха представени възможности за финансиране на общинските стопански субекти.

Надя Данкинова, изпълнителен директор на Фонд ФЛАГ, представи възможности за финансиране на общинските търговски дружества чрез финансови инструменти. Тя даде примери за реализиране на проекти за реновация на градски пространства. Фондовете за градско развитие предоставят възможност за партньорство между публичния и частния сектор и финансира проекти на публичните власти, вкл. държавни и общински дружества, в широк обхват – от градска регенерация до културно наследство, от енергийна ефективност до устойчива мобилност и бизнес зони.

Инвестиции в общинските транспортни дружества по линия на, Симеон Петков, старши експерт в НСОРБ, презентира възможностите за инвестиции в енергийна ефективност, устойчива мобилност и транспортна достъпност по линия на Социалния фонд за климата на ЕС. За целта, страната ни трябва да разработи национален документ, който да включва мерки за подкрепа на уязвими групи и общности, засегнати от очакваното повишаване на цените на енергията и горивата от въвеждането на новата европейска система за търговия с емисии (ETS 2).

За планирането на целенасочени инвестиции, НСОРБ с дирекция „Централно координационно звено“ в Администрацията на Министерския съвет подготви въпросник, целящ да събере надеждна информация за съществуващите затруднения с достъпа до обществен транспорт в различните населени места, който беше предоставен на общините.

Мярката е насочена към уязвими ползватели на транспорт в общините и по-специално: физически лица и домакинства, които живеят в населени места без, или със затруднен достъп до обществен транспорт и/или такива, които са под линия на бедност - което ограничава възможностите им за социална и икономическа интеграция поради ограничения на транспортната схема и съответно затруднения за достигане до социални услуги като образование, работа, пазаруване и здравеопазване.

По време на Срещата бяха демонстрирани нови технологии и приложението им, както и възможности за съвместна работа и партньорство между бизнеса и общините, които могат да бъдат в подкрепа за оптимизиране и модернизиране на общинските услуги.

Партньори на събитието бяха: